1月4日上午,常州市新北区第五届人民代表大会第三次会议开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会由主席团常务主席周庆、石旭涌、王宇伟、封毅、杨金忠、季晓东、刘金曙、沈春英、范春苟、夏志文担任执行主席。区人大常委会主任王宇伟主持大会。
大会主席团成员,不是主席团成员的区委、区政府、区政协领导,区法院、区检察院主要领导等在主席台就座。
大会应到代表286名,实到代表278名,符合法定人数。
上午9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。区长石旭涌代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告由2023年工作回顾、2024年工作总体要求和目标任务、2024年重点工作三部分组成。
报告指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是常州冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。一年来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,新北区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,深入实施“532”发展战略,聚力推进“三大工程”,持续扮靓“六张高新名片”,经济社会各项事业发展取得新进步。预计全年实现地区生产总值超2100亿元,同比增长8.5%;完成一般公共预算收入144.38亿元,同比增长9%;规上工业总产值3770亿元,同比增长8%;全口径工业开票销售首破5000亿元大关,同比增长7.5%;进出口总额1300亿元,同比增长6%;实际利用外资8.46亿美元,总量全市第一;社会消费品零售总额增长12%左右,居全市第一。全年新增“四上”单位623家,净增548家,均居全市第一。出台实施《加快打造新能源之都核心区实施意见》,全年签约睿恩高倍率锂电池、库博储能系统、拜特测控等新能源相关产业项目56个,“发、储、送、用、网”全产业上下游不断聚链成群。新能源领域预计实现产值1900亿元、同比增长25%,新能源汽车及汽车核心零部件成为全区首个千亿级产业,新能源汽车电气设备产业成功入选国家级中小企业特色产业集群。常泰长江大桥南接线全线贯通,龙江路高架北延、腾龙大道等城市主干道全面开工,常州机场改扩建工程加速推进,高铁新城核心区绿色宜居城区项目荣获“2023年中国人居环境奖”。
报告指出,回顾2023年,主要做了六方面工作:坚持项目为王,优化产业体系,经济增长的底盘进一步稳固;坚持创新驱动,加快前瞻布局,攀高逐新的动能进一步激发;坚持产城融合,促进城乡均衡,宜居宜业的画卷进一步点亮;坚持民生为本,用心办好实事,幸福生活的品质进一步提升;坚持精管善治,构建和谐环境,现代治理的能力进一步增强;坚持实干担当,加强自身建设,高效廉洁的作风进一步巩固。
报告指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,也是常州“万亿之城再出发”的第一年,做好全年工作意义重大。当前,长三角一体化、长江经济带高质量发展等国家重大战略交汇叠加,新北正处于红利释放、乘势而上的关键机遇期。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神为引领,深入贯彻落实省委十四届五次全会、市委十三届七次全会和区委五届七次全会精神,强化全局思维,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态和锐意进取、永不懈怠的攻坚状态,全面落实全市“532”发展战略,纵深推进“三大工程”,持续扮靓“六张高新名片”,全力打造新能源之都核心区,为常州“万亿之城再出发”勇挑大梁、多作贡献,为推进中国式现代化新北实践而不懈奋斗。
报告明确,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资保持正增长,社会消费品零售总额增长6%左右,规上工业总产值增长8%左右,实际到账外资和进出口总额稳中有进,居民人均可支配收入增幅与地区生产总值增幅基本同步,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,主要污染物减排、单位GDP能耗下降率、大气和水环境质量完成市下达任务。
围绕今年工作总体要求和目标任务,报告指出,2024年将重点做好七个方面工作:一是聚焦产业强基升级,不断提高经济增长质量;二是聚焦科技自立自强,不断激发区域创新动能;三是聚焦全面深化改革,不断扩大对外开放水平;四是聚焦产城融合共进,不断推动城乡一体焕新;五是聚焦增进民生福祉,不断促进发展成果由人民共享;六是聚焦优化发展环境,不断加快治理水平提升;七是聚焦政务效能革新,不断锤炼务实清廉作风。
根据会议议程,大会印发了《常州市新北区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《常州市新北区2023年财政预算执行情况与2024年财政预算草案的报告》《常州市新北区人民代表大会议事规则(草案)》《2024年度常州市新北区民生实事候选项目及说明》,提请审查、审议。
大会还表决通过了《常州市新北区第五届人民代表大会第三次会议选举办法》《常州市新北区第五届人民代表大会第三次会议关于常州市新北区第五届人民代表大会财政经济委员会主任委员人选的通过办法》《常州市新北区民生实事项目票决办法》。
应邀列席本次大会的有区四套班子老领导,全国、省、市人大代表,区政协全体委员,部分区人大机关干部和其他处级干部,区级机关各部门主要负责人,部分市属区管、区属企业主要负责人,市派出机构、驻区单位、金融机构新北分支机构主要负责人。